迟福林: 你这个问题特别重要。海南在中国是唯一的热带、亚热带岛屿,但在世界上不是唯一的。首先海南旅游的综合资源还是比较突出的,除了1600公里海岸线,1500公里是沙滩,有最好的热带雨林。比如最近几年,每年的7月底8月初,我就把北京的专家和领导请到海南去开高层研讨会。开始他们很不理解,到了五指山待上三五天以后,才知道真正的好,要求一定要变成一个长期性的活动,每年7月底8月初都在海南。因为那个时候五指山上太凉快了,空气富含负氧离子,北京没法比,所以综合资源好。但是,海南区位优势更为重要,因为它是中国连接东南亚和南海周边最大的一个岛屿,容易和周边在海洋旅游和区域旅游上形成一个互补的关系,一个旅游圈。比如海南和香港、新加坡、泰国、越南,这个区域的位置特别重要。这恐怕是吸引游客的一个条件。
第三,俄罗斯为什么来的比较多?
曹景行: 那边太冷了。
迟福林: 需要阳光。今年春节海南的价格相对于之前要便宜一点,我们不说亚龙湾,俄罗斯80%客人住在三亚湾,20%住在亚龙湾。亚龙湾是高档的,三亚湾是中高档,相对来说价位比较高,春节是个例外,今年春节更是例外,所以价格优势也比较好。
所以综合来讲,它的综合资源和战略地位再加上农业,这样一个产业的关系,组成了海南岛独特的优势。而且这个优势对外国人有吸引力。我有一个观点,在未来相当长一段时期内,游客的主体是国人。海南一定要看到这个,国人到海南去,为什么要搞国际旅游岛呢?因为国人想享受国际化的服务,我在三亚能够享受到跟泰国一样的旅游服务标准,当然竞争力就很强了。如果这样的话,对外国游客也是个吸引,再加上我们能够采取一些国际惯例的措施例如免税等,吸引力就强了。所以海南岛要看旅游综合资源优势。
曹景行: 您也去过海南,对您来说一定很熟悉,会很留恋,但您也去过其他许多地方。您觉得海南在吸引游客方面,在中国算很好,在世界上能不能真的算有很强的竞争能力?或者说要有竞争能力应该怎么样?
赵 华: 我觉得对海南应该用发展的眼光来看它。海南经历过几次热潮,潮涨潮落,1988年建省到后来资金抽走,然后房地产的泡沫,一直到今天的国际旅游岛。
曹景行: 之前还有一些汽车事件等等。
赵 华: 对。我也去过世界上不少的地方,旅游是一个大的文化,不是简单的说人们到这儿看看大海,晒晒太阳就完了,有很多人性化的需求,还有很多个性化的需求,这些东西你怎么去满足他,各国有各国不同的办法,比如开旅游,像拉斯维加斯,但美国是给它放在加利福尼亚一个沙漠地区,法国也开旅游,但是把它放在南边的摩纳哥,在地中海沿岸,巴黎虽然也有旅游,但不是规模化的,是在高档五星级酒店里面,葡萄牙把赌城放在澳门,包括阿姆斯特丹的红灯区,在全世界也是有名的。海南下一步可能也会遇到这样一些问题,博彩业,红灯区的问题,你要不要,这个我想会给海南带来一个发展中的问题。
再有一个,这里谈的是文化娱乐,我觉得海南文化娱乐这一块并没有很好的建立起来……
曹景行: 有一点自娱自乐。
赵 华: 比如三亚我去看一些娱乐场所,几乎没有什么人去,也没有什么节目可演,包括海口印象也投资很大,也不是想象的那么理想,包括海洋世界也做了不少旅游项目,说明海南还是做了大量工作,但是跟国际水平比还有相当大的距离。对海南不能急于求成,或许十年之后才接轨,甚至可能发展的好一点,甚至没有我们想象的那么好。因此海南是要一步一步扎实的推进它,学习国内外好的经验,哪些能够引进来,大胆的实验进来,哪些不符合中国的国情,我想这一系列的问题实际上都给海南当地领导和民众提出了一个很大的挑战。国际旅游岛是一件好事,同时它的压力,和随之而来的很多困难也都立刻出现了。
曹景行: 这可能要比开发区引进几个厂,提高多少个亿的GDP难的多。国际竞争来说,不要说远的如夏威夷这些地方,我们就说中国的邻国--泰国。我的不少朋友喜欢去那边,那儿有各种吸引他们的因素。有的人当然有一些看点,澳门过年这么多人去,新加坡都开旅游了,不给国人进去,国人进去要交很贵的费用,实际上就是外国人占了很大的比重。还有美食,特殊的文化,热带的风情都在里头,这是综合的东西。沙滩、海风、绿色的环境,这是最基本的资源。
但是赵先生刚才讲,我们有没有能够吸引人的独特文化。另外我们还有什么特别的措施,比如刚才讲的免税,还有哪些地方是可以跟其他内陆的城市有所不同的。博彩业是一个很特别、很大的概念,但是在这些规划当中也讲到可以进行某种探索,这些探索到底怎么做?总的来说还是这个问题,你能不能够提供吸引游客,特别是国际游客的那些内容,而提供这些内容我们需要做什么,有没有能做这些事情的人。
迟福林: 这个问题是特别重要的问题。总体上来说,海南国际旅游岛,中央在政策目标,基本政策、特殊政策和过渡性政策上都给了。
曹景行: 有哪些?
迟福林: 比如大的政策目标,刚才我说了,就是“一台两区三基地”。
基本政策,比如我举一条,逐步把海南建立成国际购物中心。是五年、十年还是二十年,这是大的目标,或者是一个基本的政策。
有一些是特殊政策,比如说参照国际惯例,减免税,对国际游客离境退税,对国人一定限额的免税,这些就是特殊政策,但是我想这些特殊政策会逐步扩大。
有些政策是过渡性的,像博彩业,海南绝不可能成为第二个澳门。海南从总体上来说也绝不能开发泰国的某些方面的旅游项目,这些都不可能。
曹景行: 人妖。
迟福林: 我们要学人家什么?就是说海南它和旅游文化直接相关联的这样一些博彩业,比如现在就给它两种,过渡性的,竞猜型体育彩票和国际大赛彩票。而且是探索发行,探索发行好了当然就是规范发行好了,就还有一些空间,探索发行不好就很难做的。
所以海南未来真正的吸引力是给大家提供了一个休闲、度假的胜地。这种休闲度假,比如说高尔夫、海洋旅游,比如说给中国人提供第二居住地,比如给老年人养老提供最好的条件,发挥它的综合性的优势。所以在这里面的重中之重就是刚刚赵先生说的,就是服务业,就是你的教育、医疗、文化娱乐和经营保险,能不能在短时期内不仅有一定的发展,而且水平上也有所提高。这就决定海南在这些方面能不能采取更加开放的政策,向社会资本开放,向境外投资者开放来弥补这方面的不足,因为海南在这方面的整体基础很弱。把这些方面发展起来了,再加上海南的综合资源优势,可能就形成了它独特的综合性竞争力。